鹽池縣人民政府辦公室關于印發(fā)鹽池縣2018年政務公開工作要點暨責任分工的通知

 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），政府各部門、直屬機構：

《鹽池縣2018年政務公開工作要點暨責任分工》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                                                                                                    鹽池縣人民政府辦公室

                                                                            2018年6月25日

  （此件公開發(fā)布）

鹽池縣2018年政務公開工作要點

暨責任分工

為全面落實《寧夏回族自治區(qū)2018年政務公開工作要點》（寧政辦發(fā)〔2018〕61號）和《吳忠市2018年政務公開工作要點》（吳政辦發(fā)〔2018〕43號）通知精神，緊緊圍繞縣委、政府中心工作和人民群眾的關注關切，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，全面推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），不斷提升政務公開的質(zhì)量和實效，推動轉變政府職能、深化簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管方式，建設人民滿意的服務型政府。結合我縣實際，現(xiàn)就做好2018年全縣政務公開工作要點暨責任分工通知如下：

一、深入推進“五公開”，促進行政依法依規(guī)

圍繞加快實現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把公開透明作為政府工作的基本制度，以公開為常態(tài)、不公開為例外，深入推進“五公開”，讓人民全程監(jiān)督政府行為，讓權力在陽光下運行。

（一）加強行政決策公開

1．認真貫徹執(zhí)行區(qū)市文件和《鹽池縣人民政府工作規(guī)則》（鹽政發(fā)〔2018〕40號）、《鹽池縣人民政府常務會議工作規(guī)則》（鹽政辦發(fā)〔2018〕46號）的規(guī)定，除依法需要保密的外，縣政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其各部門制定的政策文件，都應通過縣政府門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、政務“兩微一端”以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等及時公開，以公開促進依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，提升政府公信力和執(zhí)行力。

牽頭部門：縣政府辦公室

工作落實部門：縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

2．縣政府及其政府各部門制定出臺的涉及公共利益、公眾權益的政策文件，都要在文中設定適當?shù)恼鹿?jié)或條款，對相關信息公開的責任主體、公開內(nèi)容方式與時限、解讀回應等作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽光透明。

牽頭部門：縣政府辦公室

工作落實部門：縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

3．落實行政決策預公開制。縣政府及其工作部門全面落實行政決策預公開工作機制，對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，除依法應當保密的外，在決策前應向社會公布決策草案、決策依據(jù)，通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通、網(wǎng)絡征集等多種方式，廣泛聽取公眾意見，意見收集情況、采納情況等要向社會公布。

牽頭及落實部門：縣政府辦公室、政府各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

4．有序推動政府會議開放，對涉及全縣重大民生事項的會議議題，原則上要邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府會議并向社會公布。

牽頭及落實部門：縣政府辦公室、政府相關職能部門

（二）加強“三個清單”公開

1．結合當前政府機構改革和職能優(yōu)化，抓緊做好公開政府及其政府各部門權責清單調(diào)整內(nèi)容方面的工作，強化對行政權力運行全流程的監(jiān)督和制約，推動依法全面規(guī)范履職。

工作落實部門：縣政府相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

2．按照國務院、區(qū)、市政府統(tǒng)一部署，建立完善市場準入負面清單信息的公開機制，明確政府發(fā)揮作用的職責邊界，落實市場主體自主權。

牽頭部門：縣發(fā)改局、工信和商務局、市場監(jiān)督局

工作落實部門：縣政府相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（三）加強行政執(zhí)法信息公開

全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，在縣政府門戶網(wǎng)站（部門公開欄）、“信用中國（寧夏）”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）”、政務“兩微一端”等平臺，多渠道全方位及時公開綜合監(jiān)管和執(zhí)法及檢查信息，提高監(jiān)管效能和公正性。

牽頭部門：縣發(fā)改局、市場監(jiān)督局

工作落實部門：縣政府相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（四）加強對人大建議和政協(xié)提案辦理結果公開

做好縣、鄉(xiāng)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議和提案，承辦單位原則上都應公開答復全文，接受群眾和社會監(jiān)督。

牽頭部門：縣政府辦公室

工作落實部門：縣政府各承辦部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）承辦部門

二、深化重點領域公開，促進政策落實落地

（一）推進預決算和審計信息公開

1．落實區(qū)、市文件意見和縣關于深入推進全縣預決算公開工作的意見要求，進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容，規(guī)范公開方式。完善縣政府門戶網(wǎng)站預決算公開專欄，分級分類，集中展示政府預決算、部門預決算信息公開，方便公眾查閱和監(jiān)督。2018年10月底前，集中組織開展一次全縣性預決算公開專項檢查和考核統(tǒng)計工作，確保實現(xiàn)“應公開、盡公開，應上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”。

牽頭部門：縣財政局

工作落實部門：縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

2．及時公開全縣政府債務信息。根據(jù)區(qū)、市政府債務信息公開相關規(guī)定，及時公開全縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務限額、余額、期限、用途和使用、償還等情況，強化對地方政府債務的監(jiān)督。

牽頭部門：縣財政局

工作落實部門：縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

3．按時公開本年度重點審計項目計劃、審計工作報告和審計整改報告，加大部門預算執(zhí)行、政府投資建設項目竣工決算、專項審計（調(diào)查）等單項審計結果的信息公開力度。

牽頭部門：縣審計局

工作落實部門：縣政府各相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（二）推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開

按照《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）要求和區(qū)、市相關的實施意見，結合我縣實際，制定出臺具體貫徹實施辦法，確定一批全縣屬于社會關注度高的重大建設項目，做好公開項目中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案、項目的實施、質(zhì)量和安全等信息公開工作，推進該領域全過程信息公開。

牽頭部門：縣發(fā)改局、住建局、國土局

工作落實部門：工信和商務局、農(nóng)牧局、水務局、環(huán)林局、交通運輸局、教體局、文廣局、衛(wèi)計局、政務服務中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門（按其工作職能落實）

（三）推進公共資源配置領域政府信息公開

按照《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕97號）和區(qū)、市政府的相應實施辦法的要求，重點公開住房保障、國有土地使用權出讓、礦業(yè)權出讓、政府采購、國有產(chǎn)權交易、工程建設項目招標投標等6大領域的信息。依托寧夏公共資源交易平臺，結合我縣工作職能和實際，示范性地依法做好公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息的公開工作。

牽頭及落實部門：縣發(fā)改局、財政局、住建局、國土局、工信和商務局、交通運輸局、水務局、衛(wèi)計局、政務服務中心等相關部門

（四）推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開

落實《國務院辦公廳關于推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2018〕10號）和區(qū)、市政府的相應實施辦法和文件要求，重點公開全縣深入推進精準扶貧精準脫貧、社會救助托底保障、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、災害事故救援、食品藥品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等重點領域的政策文件和調(diào)查處理結果等方面的信息公開，為推進社會公益事業(yè)建設領域信息“應公開、盡公開”起到引領作用。

牽頭部門：縣政府辦公室

工作落實部門：縣扶貧辦、民政局、教體局、衛(wèi)計局、環(huán)林局、市場監(jiān)督局、安監(jiān)局、文廣局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）等部門

（五）繼續(xù)深化其他重點領域信息公開

突出抓好“放管服”改革、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)培育新動能、推進產(chǎn)品質(zhì)量升級、減稅降費和降低要素成本、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、國資國企、政府和社會資本合作（PPP）項目、防控金融風險、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、城市綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)補貼、社會保險、戶籍管理、養(yǎng)老服務等重點領域的政府信息公開工作。

牽頭部門：縣政府辦公室

工作落實部門：縣政府各相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（六）完善重點領域信息公開機制

把重點領域信息公開納入全縣各行政單位（部門）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關公共服務事業(yè)服務單位和直屬事業(yè)單位的主動公開基本目錄，并在本單位（部門）政府信息公開工作年度報告中公布相關情況，接受社會監(jiān)督。

牽頭部門：縣政府辦公室

工作落實部門：縣政府各相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、公共服務事業(yè)單位和直屬事業(yè)單位

三、著力加強政策解讀，努力增進社會共識

（一）擴展解讀范圍

緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，重點抓好全縣打贏防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，實施創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立縣等相關政策和措施的解讀工作，準確、全面、及時做好政策解讀工作，推動各項政策落實見效。

牽頭部門：縣政府辦公室

工作落實部門：縣政府各相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（二）完善解讀機制

堅持 “誰起草、誰解讀”，堅持政策文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。落實信息發(fā)布主體責任，政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人是履行重大政策的“第一解讀人”的責任人，應積極通過參加政府新聞發(fā)布會、撰寫解讀文章、接受媒體采訪和在線訪談等方式，深入解讀政策背景、重點任務、后續(xù)工作考慮等，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。縣政府主要負責人年度內(nèi)解讀重要政策措施應不少于2次。

工作落實部門：縣人民政府、政府各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（三）提高解讀效果

縣政府及其政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），要積極運用新媒體傳播政府信息，更多地運用數(shù)字化、圖片圖解圖表、音頻視頻等可視化方式，增強解讀效果。對一些專業(yè)性較強的政策，牽頭起草和制定部門要注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動事例等，進行形象化、通俗化解讀，把政策解讀透、解讀清，避免誤解誤讀。

工作落實部門：縣政府辦公室、政府各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

四、高度重視輿情回應，主動引導社會預期

（一）把握回應重點

認真貫徹執(zhí)行區(qū)市縣黨委和政府有關部署要求，切實增強輿情風險防控意識，以社會重大關切為著眼點，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，特別是涉及全縣經(jīng)濟社會重大政策措施、影響縣委政府公信力、沖擊社會道德底線、突發(fā)事件處置等方面的政務輿情，要做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。建立全覆蓋、全方位、全天候的政務輿情監(jiān)測機制，突出做好就醫(yī)就學、住房保障、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、脫貧幫扶、養(yǎng)老服務、防災減災救災、信訪維穩(wěn)等涉及民生領域的熱點輿情回應，準確把握社會情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等，更好地引導社會預期。

工作落實部門：縣政府辦公室、政府相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（二）強化聯(lián)動機制

縣政府辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府各部門要抓緊建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。 

牽頭部門：縣政府辦公室、政府各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

工作落實部門：政府各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（三）加大問責力度

積極開展政務輿情應對工作效果評估，建立完善問責制度。對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時，且造成較大負面社會影響的涉事責任單位及相關責任人員，要予以通報批評或?qū)ω撠熑诉M行約談，督促深入整改。

牽頭及落實部門：縣人民政府及其政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

　　五、提升服務公開水平，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

　　（一）推進網(wǎng)上辦事服務公開

1．認真貫徹落實區(qū)市縣關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”工作部署要求，不斷創(chuàng)新服務方式，推行“不見面審批”等典型經(jīng)驗做法，及時公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”相關政策的落實情況及階段性成果，全面準確公開網(wǎng)上辦事大廳服務事項清單，推動更多事項在網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)辦事材料目錄化、標準化，讓群眾辦事更明白、更便捷。

牽頭部門：縣政務服務中心

工作落實部門：縣政府各相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

2．按照自治區(qū)和市政府統(tǒng)一部署和要求，加快推進全縣政府網(wǎng)站，特別是政務服務類網(wǎng)站與中國政府網(wǎng)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，盡早實現(xiàn)政務服務“單點登錄”“一網(wǎng)服務”“全國漫游”。

牽頭部門：縣政府辦公室、政府信息中心、政務服務中心

工作落實部門：縣政府各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

3．認真貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于切實加強網(wǎng)民留言辦理工作的通知》（寧黨廳字〔2017〕25 號）要求，進一步建立完善全縣網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制，對網(wǎng)民通過政府網(wǎng)站“領導信箱”等渠道反映的訴求，及時處理答復，做到“網(wǎng)上聽民聲、線下辦實事”，為群眾提供更好服務。

牽頭部門：縣政府辦公室

工作落實單位：政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（二）提升實體政務大廳服務能力

1．加快推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))三級實體政務大廳標準化建設，推動線上線下融合，統(tǒng)籌服務資源，統(tǒng)一服務標準，理順工作機制，強化部門協(xié)調(diào)，群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的事項，力爭“只進一扇門”“最多跑一次”。加強實體政務大廳軟硬件設施配備，做好人員、設施、經(jīng)費保障，結合群眾辦事需求，靈活設立綜合窗口，優(yōu)化力量配置，避免不同服務窗口“冷熱不均”現(xiàn)象。

牽頭部門：縣政務服務中心

工作落實部門：縣政府各相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2．按照統(tǒng)一公布的我縣“一次辦”事項清單和辦事指南，全面推廣“一窗受理、并行辦理”模式，實行統(tǒng)一受理、一表填報、后臺分辦。建立完善激勵約束機制，加強縣、鄉(xiāng)政務大廳工作人員管理，嚴肅紀律作風，規(guī)范服務行為，提高服務效率和質(zhì)量。

牽頭部門：縣編辦、政府法制辦、政務服務中心

工作落實部門：縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）按工作職能負責落實

（三）優(yōu)化審批與辦事服務

1．在本年度11月底前，集中組織開展一次全縣性辦事服務信息公開專項檢查，重點檢查辦事服務信息是否全部公開、是否準確規(guī)范、是否與實際工作一致等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。進一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項，應在完成審批程序后1個工作日內(nèi)，公開變更后的相關信息和具體實施時間。

牽頭部門：縣編辦、政府法制辦、政務服務中心（按職能牽頭）

工作落實部門：縣政府有關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

2．圍繞深化“放管服”改革，及時公開企業(yè)開辦時間、建筑施工許可審批時間再減少一半的相關舉措、工作進展、改革成效等情況。

牽頭部門：縣發(fā)改局、工信和商務局、住建局、市場監(jiān)督局、政務服務中心

工作落實部門：縣政府各有關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

3．實行網(wǎng)上辦事大廳與實體政務大廳辦事服務信息同源管理，建設和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識庫、政務服務資源庫，確保線上線下辦事服務信息內(nèi)容準確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。

牽頭部門：縣政務服務中心

工作落實部門：縣政府各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

六、強化公開平臺建設，增強支撐保障能力

　　（一）強化政府網(wǎng)站建設管理

1．認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）要求，不斷提高縣政府網(wǎng)站管理服務水平。健全政府網(wǎng)站內(nèi)容和網(wǎng)站安全保障機制，加強內(nèi)容建設，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務等功能，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。

牽頭部門：縣政府辦公室、政府信息中心

工作落實部門：縣政府各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2．加快推進全縣政府網(wǎng)站整合和資源共享，縣政府各部門網(wǎng)站要統(tǒng)一納入集約化平臺建設，進一步完善站點建設、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機制。嚴格政府網(wǎng)站開辦、整合、遷移、關停等流程，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱和域名管理。推進政府網(wǎng)站部署互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6），按照區(qū)市要求完成縣政府門戶網(wǎng)站相關改造工作。新建的政府網(wǎng)站要全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版。建立健全縣政府網(wǎng)站用戶信息保護制度，確保用戶信息安全。

牽頭部門：縣政府辦公室、政府信息中心

工作落實部門：縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（二）管好用好政務“兩微一端”新平臺

1．充分發(fā)揮政務微信、微博、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。提高全縣政務“兩微一端”等新平臺開辦率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）要集中力量至少做強做優(yōu)1個主賬號。

牽頭及落實部門：縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

2．按照“誰開設、誰管理”的原則，落實“兩微一端”主體責任，嚴格內(nèi)容審查把關，不得發(fā)布與政府職能無直接關聯(lián)的信息，對信息發(fā)布失當、造成不良影響的要及時整改。加強“兩微一端”日常監(jiān)管和維護，對維護能力差、關注用戶少的可關停整合。

牽頭及落實部門：縣政府各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（三）整合各類政務熱線電話

針對群眾反映的政務熱線號碼過多、接通率低、缺乏統(tǒng)一管理等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各單位要全面清理整合各類政務熱線電話。2018年11月底前，將清理整合情況報縣政府辦公室（縣政務公開辦公室）備案。除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強、集成度高、咨詢服務量大確需保留的熱線外，其他原則上都應整合到縣 “12345”綜合服務熱線平臺，實行集中管理、統(tǒng)一受理、按責轉辦、限時辦結，做到“一號對外”、“一站式服務”，提高熱線服務水平。

牽頭部門：縣政府辦公室

工作落實部門：縣綜治辦、政府各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　（四）積極探索創(chuàng)辦縣人民政府公報工作

按照《國務院辦公廳關于做好政府公報工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕22號）要求，結合我縣實際，積極探索創(chuàng)辦縣人民政府公報，統(tǒng)一刊登縣規(guī)范性文件和重大政策文件等。強化政府公報服務公眾功能，全部實行免費贈閱，并及時調(diào)整優(yōu)化贈閱范圍，不斷提高政府公報使用效果。

牽頭部門：縣政府辦公室、財政局、編辦

工作落實部門：縣政府各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（五）充分發(fā)揮縣其他公開平臺作用

1．進一步加強和規(guī)范“兩館一中心”（縣檔案館、公共圖書館、政務服務中心）政府信息查閱室（點）建設和公開工作，建立完善政府信息移送機制，配備必要的設施設備，為群眾和企業(yè)現(xiàn)場獲取政府信息提供便利。

牽頭部門：縣檔案局、政務服務中心、文廣局（圖書館）

工作落實部門：縣政府各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2．縣政府及其政府相關部門要加強與縣文廣局（電視臺）的溝通合作，探索推進在縣有線電視臺開設“政務公開”頻道，提高政務公開的覆蓋面和影響力。管好用好各類公共場所電子閱報屏、觸摸屏、查詢機等載體，最大限度方便公眾獲取政府信息。

牽頭及落實部門：縣政府辦公室、文廣局、政務服務中心

七、加快健全制度規(guī)范，著力夯實工作基礎

（一）加強工作機構和人員隊伍建設

發(fā)揮政務公開議事協(xié)調(diào)機構作用，全縣各單位的主要負責人年內(nèi)至少要聽取1次政務公開工作匯報，研究部署有關工作。抓緊建立健全政務公開工作機構，加快配齊配強政務公開、政府網(wǎng)站、政府公報和政務“兩微一端”運維等專職工作人員。2018年政府各部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本單位及其下屬單位、主管領域的公共企事業(yè)單位政務公開工作人員輪訓一遍。

牽頭及落實部門：縣政府辦公室、政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（二）深入宣傳普及和貫徹落實政府信息公開條例

1．嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照新條例要求，全面梳理應當主動公開的政府信息；建立完善組織協(xié)調(diào)、保密審查、主動公開、依申請公開、政策解讀、輿情引導、回應關切、政民互動、公眾參與、考核評議、責任追究等全鏈條、無縫隙的制度規(guī)范和工作流程體系；進一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程；結合政府信息公開條例頒布實施10周年之際，組織開展形式多樣的宣傳普及活動，營造良好的社會氛圍。

牽頭及落實部門：縣政府辦公室、政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

2．進一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。

牽頭及落實部門：縣政府辦公室、政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（三）加強政府信息公開的審查工作

認真貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于嚴格機關、單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和政務新媒體信息發(fā)布管理有關事項的通知》（寧黨廳字〔2018〕12號）要求，依法依規(guī)做好政府信息公開前的審查工作，做好對公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。依法保護好公民個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對于其他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標識化處理，選擇恰當?shù)姆绞胶头秶?/span>

牽頭及落實部門：縣政府辦公室、政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

　　（四）有序編制部門主動公開基本目錄制度

參照自治區(qū)政府各部門開展的部門主動公開信息基本目錄編制工作的做法，縣人民政府要安排部署縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位開展推進部門主動公開基本目錄編制工作。目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。縣人民政府和政府職能部門完成主動公開基本目錄編制工作后，應及時將對外發(fā)布情況報自治區(qū)人民政府和吳忠市政府辦公室備案。

牽頭部門：縣政府辦公室

工作落實部門：縣政府及其各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（五）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度

縣政府及其政府各部門要督促、組織、監(jiān)督全縣公共企事業(yè)單位全面推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。要重點組織協(xié)調(diào)、指導推進、監(jiān)督檢查供水、供電、供氣、供暖、通信、公共交通、村（居）務、校（園）等涉及民生領域的信息公開，最大限度方便企業(yè)和群眾，服務好群眾的“最后一公里”。

牽頭及落實部門：縣政府辦公室、政府各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、全縣具有公共服務職能的企事業(yè)單位

八、加強組織領導，強化監(jiān)督考核

（一）按照區(qū)、市政府的通知精神和工作要求，將本年度政府政務公開工作納入自治區(qū)、吳忠市對我縣的年度責任制效能目標考核之中，所占分值權重不低于4% 。縣政府將縣政府各部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）落實本要點確定的各項政務信息公開任務，納入全縣年終效能目標管理考核，所占分值權重不低于4% 。縣責任制考核領導小組、政府辦要加大推進政務公開督查常態(tài)化，每年至少開展2次專項督查，對單位信息發(fā)布、政策解讀、政務輿情回應、公開平臺建設管理和制度規(guī)范建設等情況進行督查考核，并通報結果。對工作落實到位、社會滿意度高的，予以表彰；對落實不力的，予以通過批評；對違反政務公開相關法規(guī)政策造成嚴重影響的，依紀依法追責問責。

（二）各牽頭部門和責任落實單位要結合工作實際，制定具體實施方案或工作安排，并在本要點公布后的20個工作日內(nèi)在縣政府門戶網(wǎng)站中的單位（部門）政府信息公開專欄中公開，并將單位具體實施方案或工作安排，于2018年7月10日前書面報縣政府辦公室（政務公開辦公室）。要按照本要點工作要求，明確責任分工，細化措施，抓好落實。縣政府辦公室將對各單位落實情況進行督查，檢查結果納入全縣年終效能目標管理考核。